7部门联合发文《关于加强中小学科技教育的意见》,引领研学旅行迈向科技教育新赛道
行走的课堂,正悄然重塑中国青少年的学习方式。
近日,教育部联合国家发展改革委、科技部等七部门印发的《关于加强中小学科技教育的意见》(,对义务教育和高中阶段的科技教育提出了系统要求和展望。
这份《意见》强调科技素养将作为学生综合素质评价的重要内容,明确要求“不得简单以考试等方式对学生学习过程进行片面评价”,并提倡打造科技探究体验学习空间,为学生在真实情境下体验科技探究实验和工程技术实践提供平台。
《意见》
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦立德树人根本任务,坚持统筹规划、试点先行,坚持守正创新、遵循规律,坚持全面发展、学科融通,坚持学用结合、知行合一,坚持因地制宜、分类推进,全面加强中小学科技教育,推动育人方式变革。
《意见》提出六大重点任务。一是构建协同贯通的育人体系。强化科技教育与人文教育协同,引导学生在动手实践中激发科学兴趣、学习科学方法、培育科学精神。二是建设开放融合的课程生态和教学方式。以学科融合重塑课程教学生态,引导学生综合运用多学科知识解决问题。三是加强素养导向的教研引领和综合评价。建立健全科技教育评价机制,推动教研与教学一体化发展。四是注重形态多样的资源开发和环境建设。优化教学空间,为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。依托国家中小学智慧教育平台,建设科技教育栏目,推动优质数字资源共建共享。五是推进高质高效的师资建设和家校社协同。将科技教育全面融入教师培养与培训体系,增强教师实施科技教育的能力素养。依托家校社协同育人“教联体”,共建区域科技教育中心。六是推动广泛深入的国际交流与合作。构建多边合作网络,在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践,提升国际影响力与竞争力。
《意见》强调,要强化组织保障和实施,将中小学科技教育作为推动教育强国建设的重要抓手,建立健全地方党委和政府统一领导、有关部门配合联动的工作机制,加强对科技教育的系统部署和有效实施,统筹调配各方资金与项目资源,积极拓宽社会渠道,共同营造全社会广泛关注、积极支持并参与科技教育的良好风尚。

PART.01
政策解读:科技教育为研学注入新动能
《意见》的发布,标志着科技教育已从单一学科教育跃升为国家战略层面的重要布局。
文件着重强调“构建协同贯通的育人体系”,按学段差异化设计科技教育目标:小学低年级侧重感知体验和兴趣培养,中高年级强调概念理解和动手探究,初中阶段注重实践探究和技术应用,高中阶段则开展实验探究和工程实践。
这种按认知发展阶段设计的科学教育体系,与研学旅行“在做中学”的理念天然契合。
七部门联合发文的规格本身,就彰显了科技教育作为社会系统性工程的定位,要求校内外教育有机融合,为研学旅行从“游大于学”向“科教研融合”转型提供了制度保障。
政策引领下,研学旅行已从“可选消费”升级为“刚需教育投资”。据《2024—2025年中国研学游经济市场运行监测报告》显示,2025年研学旅行市场规模预计达2132亿元,同比增长19%。
PART.02
市场变革:品质竞争取代规模扩张
研学市场正经历从“量”到“质”的结构性转变。同程旅行数据显示,2025年上半年平台研学旅行产品预订热度同比增长44%,7月上旬同比增长翻倍。
同程研究院首席研究员程超功分析:“当前,国内研学游市场主基调逐渐从规模型增长向质量型增长过渡,供求双方的关注焦点都开始转向研学游的品质。”
竞争格局从“资源拼凑”转向“生态协同”。
新东方、中青旅等企业通过整合教育、文旅资源,构建课程—实践—评价生态闭环;携程推出“研学成长档案”,记录学生全周期学习数据。
天目湖旅游股份有限公司在2024年年度报告中称,公司拥有全国研学旅行基地(营地)、全国科普教育基地等优质资源,作为溧阳全域研学旅行资源整合者和江苏研学旅行实践者,天目湖率先发展研学旅行产业。
科技类研学内容占比显著提升,成为增长最快的细分市场。
PART.03
课程专业化:从“大而全”到“深而精”
政策强调“跨学科融合”与“探究实践”,推动研学课程向深度发展。《意见》要求,义务教育和高中教育阶段将实现“前沿科技成果向课程教学资源的转化”。
优质研学课程的设计必须遵循学科核心素养导向,强化科学与工程实践的融合。
上海科技馆与敦煌研究院联合推出的“科学与文化融合拔尖创新人才培养计划”是一次创新尝试。该项目通过在上海百所学校中“海选”,选拔40多名中学生前往敦煌开展为期5天的科学和文化融合之旅。
课程由敦煌研究院资深专家精心授课,资深天文学家全程跟团互动,孩子们在真实情境中提出问题、思考问题。
有学生注意到莫高窟、榆林窟都是依河而建,思考河水在造窟中的作用;有学生计算如何开凿石窟最省力。这种探究式学习正是《意见》所倡导的科学教育实践。
PART.04
师资共建:专业人才缺口与突破路
专业人才短缺是制约科技研学质量的核心瓶颈。许多研学机构由旅行社转型而来,重盈利而轻教育,课程设计缺乏深度。
针对这一问题,《意见》提出健全科技教育教师专业发展机制,鼓励学校探索“科学家+教师”联合授课的“双师课堂”。
文件还支持选派教师赴科研院所、高新企业挂职,同时安排专家到中小学校担任兼职教师,参与学校科技教育课程开发和教学指导。
文旅部也“加大研学行业人才培训力度,组织开展对旅行社、导游等从业人员的培训,丰富研学活动相关培训内容。这些举措旨在构建科技研学从业人员的准入、培训和评估体系,不断提高专业门槛。
PART.05
技术赋能:数字孪生打破时空限制
《意见》提出“数字化赋能科学教育”,要求“探索虚拟仿真和计算机建模等科学教学新模式”。
技术正重构研学体验,催生“虚实融合”的新场景。敦煌研究院的“壁画修复师”体验课,让学生通过虚拟工具参与文物修复,理解文物保护的复杂性。
锋尚文化集团股份有限公司表示,虚拟演艺产品的创意设计及制作服务作为公司未来业务发展的重点方向之一,通过科技手段赋能线上演出,打造线上产品,打通线上观演关系。
《意见》还提到,未来有关部门计划建立科技教育全球知识库,在全球范围内推动中小学科技教育研究与实践,推动国际青少年科创成果展示交流。
这种技术赋能打破了时空限制,使研学资源在更广范围内实现共享。
PART.06
评价改革:从结果评价到过程素养并重
科学教育评价方式的变革是推动研学旅行质量提升的关键杠杆。
《意见》明确要求综合运用过程性评价、结果性评价等多元化、发展性评价方式,不得简单以考试等方式对学生学习过程进行片面评价。
文件提出可通过开发“科技素养数字画像”,追踪学生创新能力成长轨迹,重点关注学生在合作学习、科学探究、工程设计、动手实践等活动中表现出来的价值观念、学习态度、知识结构、认知过程等。
这些评价改革举措将实验操作和探究实践从“软任务”变成“硬指标”,直接影响学校对高质量研学产品的需求。
深圳市在推行“每周半天计划”课程改革试点中,优化目标评价体系,健全学校优质发展评价体系,分学段开展分类督导监测,义务教育阶段学校重点评价由“育分”转向“育人”的成效。
PART.07
区域实践:各地探索科技研学新模式
各地积极探索科技研学与校外实践的有效模式。深圳市秉持“以万物为教材、把世界作课堂”的教育理念,通过空间重构、资源重组、机制重塑,率先在义务教育阶段学校开展“每周半天计划”课程改革试点。
深圳市利用科技企业以及科学馆、天文台等科普资源,共建科学教学基地,激发学生科研兴趣。试点以来,参与学校近300所,开发校外教育基地863个,开展阅读课、校外课超5000课时,参与学生超54万人次。
浙江省则分类开展中小学人工智能通识教育,提出以普及教育为主体,以特色教育和创新培养为两翼的分类教学体系。
普及教育明确了不同学段的教学安排,三至八年级应在信息科技课程中进行系统性教学,高中阶段在信息技术必修基础上,应开设专门的人工智能通识课程。
安阳市教育局立足本土,大力开发研学资源,指导红旗渠精神营地与中国文字博物馆、岳飞庙等加强对接,构建起了“1营地+N基地”实践育人体系。2024年有70余万人次中小学生在安阳市各研学基地开展研学。
政策引领下的研学旅行正在经历一场从“游大于学”到“研学融合”的质变。随着学校对科技教育实践场地的需求不断扩大,优质科技研学产品将迎来爆发式增长。
未来,随着更多科学家、工程师、科技工作者走进研学课程设计与实施环节,随着虚拟仿真、人工智能等新技术在研学中的应用日益深入,研学旅行将成为科学教育中最生动、最鲜活的组成部分。
它不再只是课堂的延伸,而是成为激发学生好奇心、想象力和探求欲的重要力量,为科技强国建设注入源源不断的新生力量。
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